Революционная деятельность Артёма в 1917-1918 годах (4)

В.И. Астахова

Часть 1, часть 2, часть 3,
 часть 4, часть 5, часть 6, часть 7.

Приступив к исполнению своих обязанностей, В.П. Затонский обратился в ЦК с просьбой, чтобы его заместителем на столь важном и ответственном посту был назначен принципиальный большевик, прекрасно разбирающийся в национальном вопросе, Ф.А. Сергеев–Артем^[i]. В.И. Ленин с готовностью поддержал эту просьбу, о чем лично сообщил в Харьков 17 (30) января 1918 года^[ii]. Владимир Ильич вообще очень внимательно относился ко всему, что касалось молодой Украинской республики. Получив сообщение от ЦИК Украины о превышении Антоновым-Овсеенко своих полномочий, Ленин резко осудил его поведение и потребовал от него немедленно устранить все трения и достичь абсолютного мира с Харьковским ЦИКом. Тут необходимо, – телеграфировал В.И. Ленин Антонову, – соблюдать «архитакт национальный»^[iii].

Предметом особых забот Ильича было состояние экономики в Донецко-Криворожском бассейне. По его предложению 15 (28) января 1918 г. при Высшем Совете Народного Хозяйства был заслушан вопрос о состоянии донецкой промышленности. В ходе совещания выяснилось, что положение здесь исключительно тяжелое. «Так, например, в Макеевском районе, – сообщил один из представителей Донбасса, – все копи могут дать до 6 млн. пудов угля, а дают 2,5 млн. пудов. На Днепровском заводе из 5 домен работает, да и то не полностью, одна»^[iv].

Для исправления создавшегося положения необходимо было сломить саботаж капиталистов и добиться повсеместного введения рабочего контроля. По поручению ЦК партии борьбу за упрочение Советской власти и налаживание промышленности в Донецко-Криворожском бассейне возглавили Г.К. Орджоникидзе, Г.И. Петровский, К.Е. Ворошилов и многие другие активные партийные работники. Совершенно особая роль в решении этой задачи принадлежала Артему. До декабря 1917 г. как секретарь Донецко-Криворожского областного комитета партии, после I Всеукраинского съезда Советов как член Советского правительства Украины, ведающий непосредственно делами промышленности, а впоследствии как председатель Донецкого губисполкома и председатель ЦК профсоюза горнорабочих, Артем отдавал Донбассу много сил и энергии. И не случайно так горячо любили его донецкие шахтеры. С.Ф. Буздалин в своих воспоминаниях писал по этому поводу: «Не было шахтера, который бы не знал тов. Артема. Не было человека в Донбассе, в этой черной республике, которого любили бы рабочие больше, чем Артема. Тов. Артем был душой и совестью шахтера»^[v].

В рассматриваемый период, будучи народным секретарем по делам торговли и промышленности в составе первого Советского правительства Украины, Артем очень большое внимание уделял важнейшим вопросам хозяйственной жизни республики и в первую очередь, конечно, Донецкого бассейна, имевшего жизненно важное значение для всего молодого Советского государства.

Об отношении Артема к созданию и деятельности первого Советского правительства Украины уже говорилось при рассмотрении вопроса о работе I Всеукраинского съезда Советов, что же касается выполнения им функций народного секретаря торговли и промышленности, то можно с уверенностью сказать, что вряд ли кто-либо в Харькове в этот период занимался организацией промышленности больше, чем Артем. Он уделял серьезное внимание профсоюзам, перед которыми стояла важнейшая задача осуществления рабочего контроля над производством; по его непосредственному указанию отдел регулирования промышленности при профессиональном союзе «Металлист» разработал инструкцию для заводских контрольных комиссии на металлообрабатывающих заводах Харькова. Подобные инструкции были разработаны также во многих промышленных центрах Донбасса и Криворожья.

Предметом особых забот Артема было обеспечение бесперебойного функционирования промышленных предприятий. В условиях растущего саботажа капиталистов, разрухи и острой классовой борьбы выполнение этой задачи было сопряжено с огромными трудностями.

22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) под председательством Артема было проведено расширенное совещание представителей Донецко-Криворожского областного комитета партии и Областного экономического Совета^[vi], на котором обсуждался вопрос о тяжелом положении Харьковских заводов в связи с острым недостатком топлива. На совещании было решено, что единственным выходом из создавшегося положения может быть ликвидация финансового кризиса за счет обложения налогами крупных промышленников и торговцев.

Много внимания уделял Артем также борьбе с саботажем буржуазии и части контрреволюционно настроенных специалистов, возглавляя работу по национализации крупных промышленных предприятий и организации их управления. В январе 1918 г. в Харькове был создан Южный областной совет народного хозяйства, объединивший руководство промышленностью Донбасса, Криворожья, Харьковской и Екатеринославской губерний. В труднейших условиях гражданской войны Совет, председателем которого был назначен Артем, развернул кипучую деятельность по регулированию промышленности. Он руководил районными совнархозами, которых в области было организовано 14, фабзавкомами и контрольными комиссиями, правлениями национализированных предприятий. Им был разработан план распределения топлива и металла, демобилизации промышленности, восстановления разрушенных и затопленных шахт и рудников бассейна. Главной задачей было увеличение добычи угля и налаживание транспорта.

Областной совет народного хозяйства боролся против элементов бесплановости продажи топлива, металла, строительных материалов, готовой продукции без ведома Совнархоза. По его распоряжению были взяты на учет все имеющиеся строительные материалы и организован строгий контроль рабочих и служащих за их продажей и разработкой. По предложению Артема решением ЮОСНХ были ликвидированы организации предпринимателей «Монотоп», «Особтоп», съезд горнопромышленников Юга России, чинившие всяческие препятствия деятельности советских хозяйственных органов.

Не менее важная роль принадлежала Артему в деле организации снабжения центров социалистической революции – Петрограда и Москвы продовольствием, топливом, металлом. Так, в январе 1918 г. Артем сообщил в ВСНХ, что в течение последних 15 дней в Петроград отправлено 200 вагонов с хлебом и 2 000 с топливом^[vii].

Перечисленные факты еще раз свидетельствуют о том, как много сделал Артем для восстановления экономики Украины в период своего пребывания на посту народного секретаря по делам торговли и промышленности.

 Мирная созидательная работа, начатая украинским народом под руководством большевистской партии и Советского правительства Украины, продолжалась очень недолго. Изгнанная из Киева буржуазно-националистическая Центральная Рада стремилась во что бы то ни стало свергнуть Советскую власть и реставрировать буржуазный строй на Украине. Для достижения своих преступных целей она сочла возможным прибегнуть к помощи германских штыков. Прямое предательство Центральной Рады дало австро-германским империалистам право на оккупацию Украины. Чтобы прикрыть военную оккупацию, германские империалисты инспирировали официальное обращение Центральной Рады к правительствам Германии и Австро-Венгрии с просьбой о «помощи» в борьбе с большевиками.

Разоблачая предательство Центральной Рады, подписавшей 27 января (9 февраля) 1918 г. договор об оккупации Украины, В.И. Ленин, выступая на IV Всероссийском съезде Советов с докладом о ратификации мирного договора с Германией, говорил: «Мы их видели и видим живьем, мы знаем, что вот в Украине украинские Керенские, украинские Черновы и украинские Церетели, – вот они господа Винниченки. Эти господа, украинские Керенские, Черновы, Церетели, скрыли от народа тот мир, который они заключили с германскими империалистами, и теперь, при помощи германских штыков, пытаются свергнуть Советскую власть на Украине»^[viii].

За несколько дней до немецкого наступления на Украину решением IV областного съезда Советов Донецко-Криворожского бассейна была создана Донецко-Криворожская автономная республика, превращенная большевиками под руководством Артема в важнейший опорный пункт борьбы против оккупантов, в источник формирования вооруженных отрядов для борьбы с чужеземной интервенцией.

2. Создание Донецко-Криворожской республики и ее деятельность

Вопрос о Донецко-Криворожской республике до настоящего времени остается спорным.

Сведения о Донецко-Криворожской республике разбросаны в различных по характеру источниках. Важнейшими, основополагающими источниками, дающими возможность правильно подойти к решению вопроса и разобраться в его сущности, являются ленинские работы по национальному вопросу, а также высказывания В.И. Ленина и других руководящих деятелей партии и Советского правительства, указания ЦК РСДРП(б), касающиеся непосредственно создания и деятельности Донецко-Криворожской республики.

Формирование на Украине самостоятельных административно-экономических районов началось вскоре после совершения февральской буржуазно-демократической революции. В апреле 1917 г. решением областной конференции рабочих депутатов Донбасса, Криворожского рудного района, Екатеринославской и Харьковской губерний был создан областной комитет Советов рабочих депутатов Донецко-Криворожского бассейна с центром в Харькове, представлявший вплоть до июльских событий один из самых авторитетных органов в области. В июле 1917 г. с одобрения ЦК РСДРП(б) произошло организационное оформление областного партийного центра Донкривбасса, который возглавил Артем. Донецко-Криворожская областная партийная организация стала руководителем борьбы украинского рабочего класса за победу социалистической революции на Украине.

Когда в ответ на опубликование Советом Народных Комиссаров «Декларации прав народов России» контрреволюционная Центральная Рада, стремясь изолировать украинский народ от великого русского народа, 7 (20) ноября 1917 г. издала III Универсал, провозгласивший образование отдельной, так называемой «Украинской Народной Республики» и подтвердивший ее резко враждебную позицию по отношению к Рабоче-Крестьянскому правительству Советской России, большевики Донецко-Криворожской области выступили с решительным протестом против антинародных действий Рады.

17 (20) ноября 1917 г. в Харькове состоялось пленарное заседание Комитета Советов рабочих и солдатских депутатов Донкривбасса, обсудившее III универсал и вопрос о положении на Украине. На этом заседании впервые была сформулирована идея о выделении Донецко-Криворожского бассейна с Харьковом «в особую единую административно-самоуправляющуюся область, входящую в состав Российской республики»^[ix].

Предложение это высказано Артемом в его выступлении, разоблачавшем украинских буржуазных националистов, и направлено на то, чтобы во что бы то ни стало обособиться от Центральной Рады, «создать независимую от Киевских центров самоуправляющуюся автономную Донецкую область и добиваться для нее всей власти Советов»^[x]. Резолюция, предложенная на пленуме Артемом, указывала, прежде всего, на необходимость оставления всей Украины в составе Российской Федерации и лишь в случае отделения Украины от России предлагала создание самостоятельной Донецко-Криворожской республики. «Областной комитет Советов рабочих и солдатских депутатов Донецкого и Криворожского бассейнов, – говорилось в резолюции, – признавая в принципе право наций на самоопределение вплоть до отделения, считает, однако, что наиболее выгодной в настоящее время для пролетариата и демократии формой самоопределения Украины является не отделение ее, а широкая политическая автономия» в рамках Советской России^[xi]. Если же Украина будет оторвана от России, то областной комитет развернет широкую агитацию за самоопределение Донецко-Криворожской области в сторону Российской республики.

Пролетариям Донкривбасса было ясно, что для борьбы с контрреволюцией необходимо объединить усилия трудящихся всех национальностей, ибо в противном случае они будут порознь разгромлены буржуазией.

После пленума областного Совета Донецко-Криворожский областной комитет партии и лично Артем развернули большую агитационно-пропагандистскую работу по разоблачению предательских действий Центральной Рады. Выступая на экстренном заседании Харьковского Совета 21 ноября (4 декабря) 1917 г., Артем с присущей ему страстностью разъяснял, что подлинное раскрепощение всех национальностей стало возможным лишь благодаря победе пролетарской революции в Петрограде, что добиться создания свободной республики можно, лишь разгромив Центральную Раду и передав всю полноту власти на Украине Советам. Разоблачая провокационные утверждения соглашателей о том, что украинское крестьянство за рабочим классом не пойдет и Советов не поддержит, Артем сказал: «Среди крестьянства есть масса батраков, которые в союзе с городскими рабочими и солдатами образуют союз, который не в состоянии победить никакая сила»^[xii].

Бороться за единство Украины с Советской Россией вовсе не значило, однако, отрывать от Украины ее наиболее развитый в революционном отношении пролетарский район. В условиях обострившейся до предела борьбы с украинской буржуазно-националистической контрреволюцией оставлять сельскохозяйственные районы Правобережья без поддержки пролетарских масс Донкривбасса было бы серьезной ошибкой. Предлагая отделение Донецко-Криворожской области от Украины как самую крайнюю меру, Артем вовсе не считал ее наилучшим решении вопроса. Именно поэтому он сразу же горячо поддержал идею о создании всеукраинского советского центра и принял активное участие в работе I съезда Советов Украины. После съезда Артем решительно отстаивал избранный ЦИК как «единственную законную власть на Украине», представлявшую интересы рабочих, солдат и селян всей Украины, в том числе и Донкривбасса.

Однако не все руководители Донецко-Криворожской областной партийной организации разделяли точку зрения Артема. Некоторые из них стремились, во что бы то ни стало, создать самостоятельное объединение в рамках Российской республики и отказывались признать власть ЦИК Советов Украины. Эти областнические тенденции особенно ярко проявились после того, как Артем по вызову ЦК партии выехал из Харькова^[xiii]. «Его длительное отсутствие, – как сообщает Д. Эддэ, – всегда сказывалось резким ухудшением отношений между цикуковцами и будущими ЦИК-донбассовцами»^[xiv]. Материалы харьковской общегородской конференции большевиков, проходившей 31 декабря – 1 января (13–14 Января) 1918 г., убедительно подтверждают это. На конференции очень остро дискутировался вопрос о взаимоотношениях между Харьковским и Донецко-Криворожским областными комитетами партии, с одной стороны, и ЦИК Советов Украины – с другой.

После долгих прений, в которых совершенно четко вырисовалась ошибочная позиция отдельных деятелей Донкривбасса, конференция приняла резолюцию, предложенную Серго Орджоникидзе и резко осуждавшую сепаратистские стремления. «Центральной властью на Украине является ЦИК Советов Украины и его Народный Секретариат, – говорилось в резолюции. – ...Конференция предлагает членам Харьковского и Областного комитета отбросить прочь всякие организационные стремления и работать в тесном контакте с партийными фракциями других организаций»^[xv].

Естественно, что резолюция, предложенная С. Орджоникидзе, полномочным представителем Совета Народных Комиссаров на Украине, отражала точку зрения ЦК РСДРП(б) и правительства Советской России. Это решение, подкрепленное успешно развивающимися военными действиями советских войск против Центральной Рады (что, несомненно, укрепляло силу и авторитет ЦИК Украины), на некоторое время приостановило активные мероприятия по созданию автономной республики, хотя и не заставило областной комитет отказаться от мысли о самоопределении Донкривбасса.

В течение нескольких дней после возвращения Артема из Петрограда в областном комитете партии обсуждался этот вопрос. Активным сторонникам самоопределения в условиях растущей опасности оккупации Украины германскими войсками удалось склонить на свою сторону Артема.

27 января (9 февраля) 1918 г. в Харькове начал работу IV областной съезд Советов рабочих депутатов Донецко-Криворожского бассейна^[xvi], принявший решение о создании Донецко-Криворожской республики, входящей в состав РСФСР.

Еще до начала обсуждения на съезде вопроса о создании республики «Донецкий пролетарий» опубликовал ряд материалов, освещающих позиции большевиков Донкривбасса в решении национального вопроса. 28 января (10 февраля) 1918 г. в передовой статье «Национальный или экономический принцип Федерации» газета писала: «Теперь, когда у нас в России устанавливается власть самих трудящихся, борьба за национальное самоопределение уже не носит в себе в той же степени элементов прогресса, движения вперед. Основным стержнем общественной жизни является жизнь экономическая. Всякая иная национальная, духовная и пр. – наслоения вокруг этого стержня. Всякое самоопределение по принципу национальности теперь, на пороге социализма, изжило себя, совершается по инерции»^[xvii].

Автор статьи явно спешит опередить события и идти вопреки ленинским положениям, изложенным им еще в 1914 году. В.И. Ленин, полемизируя с Розой Люксембург, утверждал, что именно «на пороге социализма», в период решительной борьбы за его победу особенно обостряется искусственно разжигаемый буржуазией национальный вопрос. Прийти к слиянию рабочих всех наций, подчеркивал В.И. Ленин, мы сможем только через полное равноправие наций, через право наций на самоопределение^[xviii]. И в то же время, когда на Украине национальный вопрос продолжал оставаться до крайности обостренным, предлагалось отказаться от его решения, предоставить возможность Центральной Раде полностью подчинить себе правобережные земледельческие районы, а в Донецко-Криворожском бассейне, вошедшем в состав РСФСР, заняться решением экономических задач.