Качество жизни рабочих Украины^[i]

В.А. Буткалюк

Часть 1, часть 2.

1. Украинские реформы в свете социологии и социальной статистики

Концепция качества жизни, разработанная западными обществоведами в середине XX века, широко используется в социологии с целью получения комплексной оценки благосостояния человека и общества в целом. В данной работе качество жизни рассматривается нами как система принятых, достигнутых и желаемых социальных стандартов жизни общества, социальной группы или отдельного человека на конкретном историческом этапе развития общества. По нашему мнению, качество жизни целесообразно использовать как критерий эффективности государственной социальной политики и проводимых государством реформ. Это особенно актуально для Украины, где в рамках перехода от социалистической к капиталистической экономике на протяжении четверти века проводятся радикальные рыночные реформы, охватывающие все сферы жизнедеятельности общества.

Переход к рынку наиболее сильно отразился на положении рабочего класса, рабочих и их семей. Приватизация общенародной собственности привела не к повышению эффективности производства, а к деиндустриализации экономики, в результате чего многие рабочие и ИТР потеряли рабочие места и вынуждены были искать новые источники средств к существованию. Массовое закрытие промышленных предприятий потребовало не только профессиональной переподготовки рабочих, но зачастую и смены профессии и, соответственно, образа жизни.

Буквально с первых месяцев неолиберальных реформ в Украине значительно выросла безработица, которая не только лишила миллионы трудящихся источников к существованию, но и привела к снижению уровня заработной платы работающих, ухудшению иных показателей качества трудовой жизни и снижению возможностей ведения трудящимися борьбы за свои социально-экономические и политические права. В результате этого существенное падение качества жизни стало ключевой характеристикой благосостояния подавляющего большинства представителей рабочего класса.

Справедливости ради следует отметить, что снижение уровня и качества жизни рабочих характерно не только для «постсоветской» Украины, это – глобальная тенденция последних десятилетий, являющаяся результатом перехода мировой капиталистической системы к неолиберальной парадигме развития в конце 70-х годов XX века. На фоне безудержного роста доходов владельцев капитала социально-экономическое положение трудящихся в результате перехода мировой капиталистической системы от политики кейнсианства к неолиберализму существенно ухудшилось. В докладе экспертов «New Economics Foundation» отмечается, что на протяжении последних 30 лет происходит снижение доли заработной платы в национальном доходе многих стран мира^[ii]. Например, в Великобритании доля заработной платы в национальном доходе достигла своего пика в 1975 году, составив на то время 76,2%, а в 2014 году она равнялась уже 67,3%, то есть снизилась на 8,9 процентных пунктов. Названная тенденция имеет место не только в таких развитых европейских странах, как Германия и Швеция, но и во многих развивающихся странах, например, в Индии, Южной Африке и Мексике^[iii].

Одним из базовых показателей благосостояния общества и, соответственно, качества жизни его граждан, является уровень ВВП страны. Только за первые девять лет независимости Украины этот показатель снизился почти на 60%, что вдвое превысило глубину падения экономики США в годы Великой депрессии 1929–1933 гг. и превзошло падение ВВП СССР в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. К очередному Дню независимости в 2015 г. реальный ВВП в Украине составил только 65% ВВП УССР накануне развала СССР. По данным Всемирного Банка, это был наихудший результат в мире за последние 24 года проведения исследования. Из 166 стран, имевших и предавших гласности полную статистику ВВП за 1991–2014 гг., он снизился только в 5 государствах. В этом экономическом мартирологе Украина (-35%) опередила Молдову (-29%), Грузию (-15,4%), Зимбабве (-2,3%) и Центральноафриканскую Республику (-0,94%)^[iv].

Нынешнее крайне тяжелое экономическое положение Украины фиксируют многие международные рейтинговые службы. Так, например, в рейтинге, подготовленном «Bloomberg» за 2015 год, Украина заняла второе место по т.н. «индексу страданий» (Misery Index). В списке «самых несчастных» экономик мира Украина заняла второе место с индексом 57,8. Первое место заняла Венесуэла (индекс – 105,1), третье – ЮАР (30,2), четвертое – Греция (23,4)^[v].

В рейтинге Глобальной конкурентоспособности 2015–2016, подготовленном аналитической группой Всемирного экономического форума, Украина заняла 79 место из 140 экономик мира и оказалась позади таких стран, как, например, Ботсвана – 71 место, Марокко – 72-ое, Уругвай – 73 место. Украина существенно отстает и от большинства «постсоветских» экономик. Например, Азербайджан в данном рейтинге занял 40-е, Казахстан – 42-е, Россия – 45-е место^[vi].

В международном рейтинге ведения бизнеса «Doing Business–2016» Украина заняла 83-е место из 189. Из «постсоветских» стран впереди нас оказались практически все: Эстония (16), Литва (20), Латвия (22), Грузия (24), Армения (35), Казахстан (41), Беларусь (44), Россия (51), Молдова (52), Азербайджан (63), Кыргызстан (67). В данном рейтинге Украина опередила лишь Узбекистан (87) и Таджикистан (132)^[vii].

В результате деиндустриализации изменилась структура рабочей силы украинского общества. Так, по оценкам ЦРУ, в 2014 г. наемная рабочая сила в экономике Украины распределялась следующим образом: сельское хозяйство – 5,6%; промышленность – 26%; сфера услуг – 68,4%^[viii]. Власть, пришедшая в феврале 2014 г., запустила очередную волну неолиберальных реформ, которые наряду с разрывом экономических связей с Российской Федерацией привели к существенному снижению показателей материального производства, закрытию или приостановке работы промышленных предприятий, сокращению рабочих мест и т.д. По данным Государственной службы статистики Украины, в 2015 г. индекс промышленной продукции составил 86,6% по сравнению с предыдущим годом. В частности, в добывающей промышленности и разработке карьеров выпуск продукции снизился на 14,5%, на предприятиях по производству продуктов питания, напитков и табачных изделий – на 11,2%. В металлургическом производстве, производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, выпуск уменьшился на 16,4%. В машиностроении, кроме ремонта и монтажа машин и оборудования, индекс промышленной продукции составил 85,4%^[ix].

По состоянию на третий квартал 2015 г., по сравнению с соответствующим периодом 2014 года, реальный ВВП страны снизился на 7,2%, объем промышленной продукции – на 13,4%, капитальные инвестиции (январь–сентябрь 2015 г.) – на 6%, экспорт товаров и услуг (за 9 месяцев 2015 года) – на 30,8%, импорт товаров и услуг (за 9 месяцев 2015 г.) – на 32,3%. Реальный располагаемый доход населения (3 квартал 2015 г.) упал на 26,6%, реальная заработная плата – на 20,2%^[x]. Сумма задолженности по заработной плате на 1 января 2016 г. составила 1881 млн. грн. Эта сумма более чем на полмиллиарда гривен превышала этот же показатель по состоянию на 1 января 2015 года (1320 млн. грн.) и в 2,5 раза – задолженность в оплате труда (753 млн. грн.)^[xi].

Практически погубив передовую обрабатывающую промышленность и производство средств производства, Украина утратила вес не только на геоэкономической, но и на геополитической карте мира. Это вылилось в превращение ее из субъекта в объект геополитики, привело к крайнему усложнению ситуации внутри страны и уже в ближайшем будущем может грозить ей потерей государственного суверенитета.

Вместе с тем, несмотря на низкие экономические показатели и иные проблемы социально-экономического и политического характера, Украина до сих пор по классификации ООН относится к странам с высоким уровнем развития человеческого потенциала. Так, в своем докладе за 2015 год специалисты ПРООН в одном из основных международных рейтингов качества жизни – Индексе человеческого развития – отнесли нашу страну к группе стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, поставив ее в рейтинге на 81 место в общем списке из 188 стран мира^[xii]. В самом последнем Докладе, опубликованном в начале 2017 года, Украина в глобальном Индексе человеческого развития заняла 84 место. Это говорит об еще оставшихся у Украины возможностях (в первую очередь, благодаря достаточно высокому научно-техническому потенциалу, сохранившемуся со времен УССР) вырваться из тисков бедности и экономической зависимости и начать действенные реформы, направленные на восстановление экономики страны и повышение качества жизни населения.

Одним из важнейших интегральных показателей качества жизни человека и общества в целом, а также важнейшим условием осуществления реформ и восстановления экономики является здоровье людей. В Украине длительное время наблюдается падение показателей здоровья жителей, снижение продолжительности жизни. По данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), опубликованным в докладе «World health statistics 2015», ожидаемая продолжительность жизни в Украине составляет 71 год (для мужчин – 66 лет, для женщин – 76)^[xiii]. Это – ниже среднего мирового показателя, который равняется 74 годам, и существенно ниже уровня многих стран. Так, например, в Испании и Швейцарии средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет 83 года, в Канаде – 82, Швеции – 82, Португалии и Греции – 81, Словении и Дании – 80, США – 79, на Кубе – 78, в Чехии – 78, Польше – 77, Болгарии и Венгрии – 75 лет^[xiv].

Общеизвестным является пагубное влияние стресса на психическое и физиологическое здоровье человека. Украинцы, более четверти века живущие во «времена перемен», в последние годы подвергаются еще большим стрессовым нагрузкам после «евромайдана» и последующего вооруженного конфликта в стране, резкого роста стоимости жизни, ухудшения условий занятости, снижения благосостояния и т.д. Это не могло не сказаться негативно на их здоровье. Специалисты ВОЗ отмечают, что во время чрезвычайных ситуаций распространенность психических заболеваний, таких, как психоз и тяжелая форма депрессии, увеличивается на 3–4%, а распространенность легких и умеренных психических нарушений, таких, как депрессия и тревожные состояния – на 15–20%^[xv]. Возможно, всем этим (наряду с другими факторами) можно объяснить «лидерство» Украины в рейтинге смертности от употребления алкоголя, в котором Украина заняла 5-е место в мире^[xvi].

На отсутствие здоровья указывают и результаты опросов рабочих. Так, согласно данным социологического мониторинга 2015 г. (N=1802, среди них 343 респондента – рабочие)[xvii], треть респондентов из числа рабочих (28%) указали, что им не хватает здоровья. При характеристике своего состояния здоровья только 1% респондентов назвали его отличным, как «хорошее» свое здоровье охарактеризовал каждый четвертый представитель рабочего класса Украины (27%), как «удовлетворительное» – 61%, «плохое» – 10%, «очень плохое» – 1%.

2. Ключевые показатели качества трудовой жизни украинских рабочих

Как известно, одной из ключевых составляющих качества жизни человека является качество его трудовой жизни. Труд играет в жизни человека очень весомую роль, на работе человек зачастую проводит большую часть своего времени, где он не просто зарабатывает себе на жизнь, но и реализует свой потенциал, формируется как личность. Для рабочих, зачастую не имеющих иных источников дохода кроме заработной платы, именно она определяет их благосостояние, формирует общую удовлетворенность трудом и жизнью в целом.

Одним из важных социальных стандартов жизни является уровень минимальной заработной платы. По состоянию на 01.05.2016 г. в Украине он составлял 1450 грн. (примерно 50 евро). Этот социальный стандарт в Украине существенно ниже аналогичного показателя в европейских странах. Так, по состоянию на 2015 г., когда в Украине этот показатель равнялся 1218 грн. (или 51 евро), он был существенно ниже не только уровня таких развитых европейских экономик, как, например, Бельгии (1502 евро), Германии (1473 евро), Франции (1458 евро), но и – существенно отставал от уровня более слабых европейских экономик, таких, например, как Греция (684 евро), Польша (410 евро), Эстония (390 евро), Латвия (360 евро), Венгрия (333 евро), Сербия (235 евро), Румыния (218 евро), Болгария (184 евро)^[xviii]. По уровню минимальной заработной платы Украина существенно отстает и от многих «постсоветских» стран. Например, в России данный стандарт равнялся 107 евро, в Беларуси – 132 евро, в Туркменистане – 129 евро, Казахстане – 104 евро, в Армении – 92 евро, в Азербайджане – 92 евро^[xix].

Украинские рабочие, по данным опроса 2013 г., воспринимали существующий на момент опроса уровень минимальной заработной платы (1147 грн., или 106 евро) крайне заниженным и считали, что минимальная заработная плата рабочих в Украине должна составлять в среднем более чем в 3 раза большую сумму (3706 грн., т.е. около 340 евро), а достойная оплата труда рабочих должна равняться в среднем 7565 грн. (около 700 евро). В результате смены власти в феврале 2014 г., усложнения всего комплекса социально-экономических и политических проблем, резкого обесценивания украинской валюты показатели благосостояния украинских граждан (в первую очередь, рабочих семей) существенно ухудшились и продолжают падать[xx].

По данным Государственной службы статистики, средняя заработная плата работников промышленности по состоянию на декабрь 2015 г. составила 5766 грн., что равнялось примерно 192 евро^[xxi].

По данным социологического мониторинга 2015 г. (N=1802, среди них 343 респондента – рабочие) более половины (54%) рабочих охарактеризовали материальное положение своей семьи как среднее, бедными свои семьи считают 43% рабочих, нищими – 3%.

Средний показатель совокупного дохода на одного члена семьи украинского рабочего составил 1952 грн. (около 80 евро). В условиях малообеспеченности семьи украинских рабочих лишены возможности делать сбережения на случай осложнения жизненных обстоятельств. Лишь 0,6% респондентов из числа рабочих сказали, что их семье хватает материального дохода на все необходимое и они делают сбережения. В то время как 43% работников отметили, что их семье дохода хватает только на продукты питания, такая же доля опрошенных (43%) указала, что дохода их семье хватает в целом на проживание (см. табл. 1).

Таблица 1

Материальное положение рабочих семей в Украине (2015, N=1802, n раб. = 343, %)

*********1*********

Результаты всеукраинского опроса рабочих свидетельствуют о том, что большинство рабочих страны на протяжении длительного времени живут в условиях малообеспеченности. Более того, достаточно большая их доля по международным стандартам может быть отнесена к работающим бедным. Так, зарплату, меньшую официального минимального уровня, на момент проведения опроса получали 8% опрошенных рабочих. Среди таковых 5% – высококвалифицированные работники, 7% – квалифицированные, каждый десятый (12%) – малоквалифицированный и каждый четвертый (27%) – разнорабочий, подсобный рабочий. Зарплату в пределах от 1 до 2 минимальных уровней получало более трети украинских рабочих (39%), еще треть (33%) – в пределах от 2 до 3 минимальных уровней. Зарплату свыше 3 минимальных уровней (т.е. выше 300 евро) получал только каждый 10-й представитель рабочего класса в Украине.

В связи с достаточно высоким уровнем безработицы, который по официальным данным Государственной службы статистики в 2016 г. составил 9,6%^[xxii], низким уровнем социальной защиты (например, уровень зарегистрированной безработицы, когда люди получают материальную помощь, равняется всего 1,5%)^[xxiii], падением качества труда, украинские рабочие вынуждены искать работу как за пределами своего региона, так и в других странах. Проблема вынужденной трудовой миграции, которая на сегодняшний момент достигла больших размеров, является одной из ключевых проблем украинской экономики и украинского общества в целом. Вооруженный конфликт в стране и усложнение экономической ситуации, бесспорно, существенно усугубили указанную проблему, однако ее истоки лежат в 90-х годах прошлого века, когда после разрушения СССР люди массово начали выезжать за границу в поисках работы и средств к существованию. В докладе, посвященном анализу достижений Украины в реализации Целей тысячелетия, отмечается, что по экспертным оценкам в Украине насчитывается порядка 2,5–3 млн. трудовых мигрантов, подавляющая часть которых не желает возвращаться в страну. «Учитывая то, что к эмиграции прибегают, как правило, наиболее активные и предприимчивые лица, такой масштабный выезд является причиной ухудшения качества человеческого и трудового потенциала страны», – справедливо отмечается в вышеуказанном докладе^[xxiv].

Наряду с внешней миграцией в стране существует и проблема внутренней трудовой миграции, когда люди не могут найти подходящую работу по месту жительства и вынуждены уезжать на заработки в другие города или ежедневно ездить на работу в соседние населенные пункты. Так согласно результатам социологического мониторинга 2015 года каждый пятый представитель рабочих (21%) указал, что работает не там, где постоянно проживает. При этом 75% респондентов из этой группы рабочих указали, что их работа находится в другом городе, 25% – в другом сельском населенном пункте. Такая, для многих вынужденная, форма труда, отнимающая намного больше времени и сил, усложняет семейно-бытовые отношения, подрывает физические и духовные силы человека и, безусловно, влечет за собой снижение качества жизни.

3. Субъективное восприятие рабочими Украины своей жизни

Как известно, широко распространенным в социологической науке способом определения качества жизни человека является субъективное восприятие им своей жизни. По данным нашего опроса треть рабочих (36%) указали, что они удовлетворены своим положением в обществе, 44% – своей жизнью в целом (см. табл. 2). Своей работой в целом удовлетворены 39% представителей рабочего класса. Одновременно работой, жизнью и положением в обществе на момент опроса был удовлетворен каждый четвертый представитель рабочего класса в Украине (24%).

Существенных различий в удовлетворенности жизнью, работой и положением в обществе среди разных возрастных групп не было выявлено. Самый высокий показатель удовлетворенности по всем направлениям (работой, жизнью в целом, положением в обществе) был зафиксирован среди рабочих, имеющих полное высшее образование (среди таковых 45% удовлетворены своей работой, 51% – жизнью в целом и 47% – своим положением в обществе).

Таблица 2

Удовлетворенность работой, жизнью и положением в обществе в разных возрастных и образовательных группах рабочих, (2013, N = 1800, %)

************2*********